El enfoque gradual de seis pasos ayuda a los consultores, asesores y tomadores de decisiones, a reconocer e integrar los servicios ecosistémicos en los planes y programas, así como en decisiones relacionadas con el desarrollo. Este enfoque no es una “receta”, más bien, tiene la intención de guiar a los tomadores de decisiones en sus procesos de integrar los beneficios de la naturaleza dentro de sus alternativas.
Este resumen ofrece una visión general al enfoque gradual de seis pasos para reconocer, demostrar y capturar el valor de los servicios ecosistémicos, y así, poder integrarlos en la planeación al desarrollo. Este enfoque se basa en el enfoque y estudios desarrollados por TEEB, en otros estudios y manuales del Instituto de Recursos Mundiales (World Resources Institute, WRI) y el Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sostenible (World Business Council for Sustainable Development, WBSCD) así como la experiencia práctica de los proyectos y programas de GIZ
En el primer paso se establecen los objetivos y el diseño del proceso.
En el segundo paso se priorizan los servicios ecosistémicos más relevantes para el plan de desarrollo y los beneficiarios/grupos objetivo claves. Se recomienda enfocarse en 3 a 6 servicios ecosistémicos considerados fuentes de riesgo u oportunidades para el plan de desarrollo, a fin de producir resultados concretos. El paso 2 también permite identificar a los usuarios de los servicios ecosistémicos que puedan llegar a afectar el plan de desarrollo, o resulten afectados por éste.
En este paso se analiza la situación actual y las principales tendencias en la oferta y demanda de los servicios ecosistémicos prioritarios. Se lleva a cabo un análisis preliminar para determinar el estado actual de los servicios ecosistémicos y se evalúan los cambios probables en su oferta y demanda. Posteriormente, se determinan los impulsores de cambio clave de los servicios ecosistémicos y sus posibles tendencias futuras. Este paso ilustra las relaciones causa-efecto de los implusores de cambio y los servicios ecosistémicos.
En este paso se obtiene una visión general del marco institucional y cultural. En él, se incluye un análisis de las políticas, regulaciones y normas formales e informales que afectan directa o indirectamente a los servicios ecosistémicos prioritarios, así como de las principales instituciones y las autoridades tradicionales que influyen la gestión de los ecosistemas. Esta información será de gran utilidad para entender las causas subyacentes de los impulsores de cambio que afectan a los servicios ecosistémicos. Los resultados serán importantes para identificar y ponderar posibles medidas de solución en el paso 5.
Con la información recopilada anteriormente, se identifican los principales riesgos y oportunidades para el plan de desarrollo. Asimismo, se evalúan distintas opciones de políticas e instrumentos para mantener o incrementar el flujo de los servicios ecosistémicos prioritarios, y para reducir o evitar cualquier efecto negativo que pudiera tener el plan de desarrollo sobre éstos y sus usuarios. Empleando la información generada durante los pasos previos, se identifican los puntos de entrada para los procesos de toma de decisiones clave. Asimismo, se determina si la valoración económica de los servicios ecosistémicos podría ser una herramienta útil para integrar su importancia en el plan de desarrollo.
En este paso se define la estrategia de implementación, así como un plan de trabajo que incluye políticas e instrumentos, el involucramiento de los grupos de interés, las responsabilidades y acciones, y los recursos financieros.
En principio, el enfoque ISE se puede aplicar a cualquier escala – a nivel país, en un sector específico, para una compañía, en una localidad, etc. Sin embargo, sus resultados son más prácticos y orientados a implementación a niveles locales y sub-nacionales. Ello se debe a que el proceso ISE requiere de datos específicos, la cual tiende generalizarse a medida que la escala de aplicación es mayor. Por lo tanto, el enfoque tiende a desarrollarse más fácil, con resultados son más sólidos, cuando se aplica en menor escala. El enfoque ISE también puede aplicarse a diversos sectores. Aquellos proyectos y programas que tienen un claro impacto y dependencia de los servicios ecosistémicos, son más propensos a beneficiarse de la aplicación del enfoque.
